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侯立虹:習近平譜寫改革開放最輝煌篇章
點擊:  作者:侯立虹    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2018-10-16 08:57:23

 

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今天我們紀念改革開放,當圍繞“將改革進行到底”的主旨,精心概括40年來改革開放的基本經驗和成就,認真總結各個階段的主要特點,尤其要研究總結十八大以來習近平同志力挽狂瀾的非常決斷,非常舉措,非常貢獻,寫就的改革開放最輝煌篇章。這不是搞個人崇拜,也不是否定其他領袖的功績,而是為了確保改革開放的正確方向和道路,凝聚啃硬骨頭和涉險灘,突破利益固化藩籬的巨大力量,使改革開放更加放射出“改變中國影響世界”光芒。

 

人們不會忘記,正是習近平總書記從容應對國際國內紛繁復雜的形勢,以驚世的政治膽略和政治氣魄,高超的政治智慧和政治藝術,果敢的戰略決斷和戰略舉措,高擎“將改革進行到底”偉大旗幟,吹響堅持社會主義方向的沖鋒號,撥正了改革開放的航向,實施全面深化改革的總宣示、總部署、總動員,拉開啃硬骨頭和一帶一路戰略的恢弘巨幕,力克“改”不動“革”不了的艱難,才取得了改革開放的歷史性成就。

 

人們也不會忘記,正是習近平確立為人民改革,依靠人民改革的改革開放總基調,致力于以人民為中心“改”,致力實現中國夢宏偉目標“改”,致力于國家富強、人民幸福的“改”,最大限度發揮人民群眾的改革主力軍作用,激發了億萬人民前所未有的改革開放熱情,才有了改革開放巨大潛力的釋放和過關斬將的戰果。

 

人們還不會忘記,正因為習近平全面從嚴治黨的大手筆,堅決糾正人民群眾深惡痛絕的四風,掀起舉世震驚的打虎拍蠅反腐風暴,精心營造講政治紀律、講政治規矩的良好政治環境,徹底凈化黨內政治生態,使黨的光輝形象展現于神州大地,展現在世界各個舞臺,才有了改革開放的良好政治生態,畫出了中國“風景獨好”的亮麗風景。

 

毋庸諱言,認真總結十八大以來深化改革開放的寶貴經驗,悟深悟透習近平寫就改革開放最為輝煌篇章的真諦,是紀念改革開放的應有之義和必須功課,也是紀念改革開放目的意義的內在要求,更是把握紀念改革開放立足點和著力點,聚集改革開放“再出發”精神和斗志的根本所在。但由于習近平建立的改革開放不朽功勛,體現在理論實踐各個方面,凝結在黨政軍各個改革領域,又必須立足于繼續改革開放這場深刻革命,抓住核心關鍵和精髓要義,高度概括習近平對改革開放的杰出貢獻。

 

1、習近平對改革開放的最偉大貢獻,是創立完整系統的改革開放理論,以改革開放重大理論的創新推進實踐的創新。

 

習近平指出“理論上不徹底,就難以服人”,改革開放曾經出現的曲折和彎路特別是迷信西方、唯錢是圖、道德滑坡等亂象,與理論上的不徹底、不周延有很大關系,所以黨的十八大以來,習近平不僅高度重視治黨治國理論的重大創新,而且十分重視改革開放的理論創新,堅持以理論上的“徹底”服眾,增強全黨全軍和全國人民對改革開放堅持社會主義方向和道路,堅持黨的領導,敢于“沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬”的自信,形成了內涵豐富、思想深邃、系統完善的習近平改革開放理論,成為指導改革開放的強大思想武器。

 

一是在改革開放的性質任務和方向道路上,習近平強調“是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革”,是“實現中華民族偉大復興的關鍵一招”,必須“發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”,并告誡全黨“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義”。這就準確定位改革開放的性質任務和必須堅持的方向道路,從而成為改革開放的根本指導,防止西化、走資本主義邪路的強大思想武器。

 

二是在改革開放的根本方針和政治保證上,習近平確立了改革開放必須“以人民為中心”的根本方針,必須“把是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準”;同時又必須明確黨的領導是改革開放的政治保證,必須把“堅持黨對一切工作的領導”根本原則貫穿改革開放始終,加強和改善黨對全面深化改革統籌領導,反對任何形式、任何借口削弱黨對改革開放領導的行為。

 

三是在改革開放的目標戰略和依靠力量上,習近平提出“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”,必須“全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革”;他強調“改革開放是億萬人民自己的事業”,“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功”,“要堅持人民主體地位,發揮群眾首創精神,緊緊依靠人民推動改革開放”。

 

四是在改革開放路徑和方法上,習近平厘清了改革發展穩定等重大關系,把抓改革落實同落實“四個全面”戰略布局、落實新發展理念結合起來,同抓經濟發展、社會穩定、民生改善、黨的建設等工作結合起來,堪稱改革開放以來最為豐富、全面、系統的改革方法論。

 

這些改革開放重大理論,傾注著非凡的政治勇氣、深厚的人民情懷,貫穿著深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野,凝聚著科學的辯證思維、強烈的創新精神,科學回答了為什么改、為誰改、怎么改等重大理論和實踐問題,把中國特色社會主義改革理論推進到新的廣度和深度,從而形成了以把握改革發展方向道路、堅持改革開放根本方針和政治保證為靈魂,以改革開放目標戰略、堅持人民主體地位為主干,以堅持新發展理念和正確方法論為血脈的習近平改革開放思想的理論體系,釋放出習近平開創的新改革開放之耀眼光芒。

 

2、習近平對改革開放的最令人欽佩貢獻,是既掛帥又出征,以抓鐵有痕和釘釘子精神親自領導推動改革。

 

習近平作為總書記不僅親自擔任中央全面深化改革領導小組組長,對改革整體布局、重大問題、關鍵環節作出一系列重要部署,而且極端重視抓落實,在堅持問題導向中完善各項重大舉措,促進改革開放的健康發展。

 

這表現在改革廣度上,已經從經濟領域全面擴展到政治、社會、文化、生態、黨的建設、國防軍隊等各個領域;也表現在改革深度上,敢于啃剩下的“難啃的硬骨頭”,從過去的放權、授權階段轉向理順體制機制、約束權力,讓伸得過長的權力之手“斷自己的腕”;還表現在改革的力度上,習近平非常重視改革開放的集中統一領導,親自負責,統籌部署、上下聯動,“更加注重改革的系統性、整體性、協同性”,既注重“牽一發而動全身”,又講求“十個指頭彈鋼琴”,使改革化解了“頂層設計不足”的掣肘,統籌推進關涉“五位一體”總體布局的一系列重大改革。

 

既善于抓重點攻關鍵,以重點帶全面,又把握當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾,集中精力抓好重要領域和關鍵環節改革。既高屋建瓴戰略部署,又強調“一分部署,九分落實”,以此帶動從簡政放權到財稅體制改革,從注重頂層設計的產權制度改革到立足做大做優的國企改革,從異地醫保結算到人民軍隊革命性重塑,從自貿區建設到推行河長制等一系列關系全局的重大制度改革,從而使結構性、深層次、歷史性變革云奔潮涌,實現標志性、關鍵性、引領性改革的歷史性突破,取得了歷史性成就。

 

更難能可貴的是,習近平始終堅持問題導向推進改革開放,始終把握“決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤”的基本點。這個“根本性問題”,就是決定改革開放生命的方向道路問題,改革開放必須始終不渝堅持和發展中國特色社會主義;所謂“顛覆性錯誤”,就是在改革開放的方向道路這個根本性問題上,不能發生諸如丟掉馬克思主義、毛澤東思想,改變領導階級當家作主的地位,動搖公有制經濟主體地位等讓社會主義大廈“地動山搖”的“顛覆性錯誤”。

 

習近平領導全黨全軍全國人民堅決不走封閉僵化老路,不走改旗易幟的邪路,旗幟鮮明反對經濟上鼓吹“私有化”取消公有制主體地位,政治上否定中國特色社會主義政治制度取消中國共產黨的領導,文化上宣揚西方的普世價值否定社會主義核心價值體系,行動上打著“改革”和“中國特色”旗號,瘋狂謀取個人和小團體的私利,形成利益固化的藩籬,確保中國改革的社會主義方向,就是防止和制止“顛覆性錯誤”的霹靂行動。由于習近平總書記每每在重大改革關頭,以政治家的睿智運籌帷幄,以政治家的氣魄果斷拍板,不僅起到了把舵和定向的核心作用,而且排除萬難提升改革決策的落實力,使改革開放這艏巨船乘風破浪,“直掛云帆濟滄海”。

 

3、習近平對改革開放貢獻的最突出標志,就是把守住綠水青山寫在改革開放旗幟上,奏響“綠水青山就是金山銀山”的改革開放樂章。

 

改革開放確實創造出了現代化的工業文明,但以犧牲環境換取經濟增長的發展模式,以及環境污染和生態惡化長期累積效應,日益威脅國家環境安全和人民群眾的生活生存。所以習近平就任總書記后,便語驚世界地提出“既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”,果斷把生態文明建設納入“五位一體”總體布局,強調“把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系,使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束”,堅決糾正改革開放后無視資源浪費、環境污染、進口洋垃圾種種破壞生態的行為,向全世界昭示大力推進生態文明建設的堅定態度。

 

他主持的黨的十八屆三中全會確立了生態文明制度體系的構成及其改革方向、重點任務,開啟了一場關系到人民福祉、關乎民族未來的深刻變革,開展了防治大氣、水、土壤污染三大戰役,取得了顯著成效和人民群眾獲得感。

 

他親自主持2015年的兩次中央政治局會議,審議通過了《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》,形成了生態文明體制的綱領性架構,自然資源資產產權制度、資源有償使用和生態補償制度、生態文明績效評價考核和責任追究制度等四梁八柱,徹底解決自然資源資產產權不清,國土開發和保護無法形成“一張藍圖”,不同區域、部門訴求不一,污染者、保護者各有所求難成“一條心”等弊端掣肘,實現了生態文明體制改革全國“一盤棋”。

 

正是因為總書記從研究問題到制定方案、從謀劃設計到協調推動,都親力親為,所以超越既有利益格局,環保督察、河長制、國家公園等改革創新舉措相繼面世,這場深層次、全方位的生態文明變革,不僅永久地寫在改革開放的旗幟上,而且改變了中國,也為維護全球生態安全作出了新貢獻。

 

4、習近平對改革開放貢獻的最耀眼之處,就是堅持黨對軍隊絕對領導的軍改。

 

按理說,軍改只是全面深化改革開放的其中一項,將此作為習近平對改革開放的特殊貢獻,可能會有人不理解,但只要從人民軍隊的發展史,從三灣改編的歷史性意義,從軍改的提高部隊戰斗力、徹底破除軍隊經商造成一心鉆到錢眼的懶散,增強部隊的純潔、堅決消除危及黨指揮槍的“軍隊國家化”負面影響,弘揚革命軍隊的優良傳統、抵制資產階級腐朽思想對部隊侵蝕的三大任務,就會明白軍改在維護國家,在整個改革開放大局中的非凡意義。

 

當時郭伯雄、徐才厚及其圈里大大小小嘍啰,占據著重要崗位,結黨營私,賣官鬻爵,貪污腐化,把軍隊搞得烏煙瘴氣,軍隊簡直成了他們的后花園,可想軍改的難度有多大?故而習近平在十八大以后就發出改革強軍的號令,將國防和軍隊改革納入全面深化改革的大盤子,并親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長,確立全面實施改革強軍戰略,堅定不移走中國特色強軍之路的軍隊改革目標。

 

他擔任軍委主席的當天,就宣示了推進國防和軍隊改革的堅定意志和決心,向建設世界一流軍隊發起新的沖鋒,并親自謀劃部署軍隊改革,發布軍改命令,開創了黨管武裝的先河。

 

習近平面對深化國防和軍隊改革的千頭萬緒,高揚政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍的旗幟,打出抓住治權這個關鍵,再造領導指揮體制,弘揚部隊思想政治工作光榮傳統,唱響官兵一致、革命理想高于天的主旋律,高懸紀檢、巡視、審計“三把利劍”,興起全軍反腐風暴等組合拳,有力推進治軍方式根本性轉變。習近平這次國防和軍隊改革,大刀闊斧,雷厲風行,力度空前,深度和廣度異乎尋常,也就在關鍵時刻扶危定傾,挽救了人民軍隊,讓人民軍隊來之能戰、戰之能勝的鮮紅旗幟高高飄揚。

 

5、習近平對改革開放貢獻的最令世界矚目亮點,就是全面從嚴治黨優化改革開放的政治生態。

 

改革開放之初,以經濟建設為中心的新環境,使得西方資本主義許多負面的東西乘機而入,鄧小平同志下決心兩手抓,一手抓改革開放,一手抓黨風建設,剎住了資產階級自由化的歪風。但隨著時間推移就產生疲態,不少黨的基層組織軟弱渙散,一些黨員干部忘記自己是誰,為了誰,依靠誰,甚至打著改革開放的旗號中飽私囊,假借“改革”折騰群眾魚肉百姓,假借招商引資謀取私利,留后手,修后路,嚴重污染改革開放政治生態。

 

因此,習近平同志以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出全面從嚴治黨,以自我革命的勇氣,解決由黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力,引發的假改革、偽改革,“假招商”和“招假商”,以及擅自突破政策底線、忽視環境承載能力、違規引進項目等問題。

 

重拳出擊、鐵腕治黨,不僅以上率下落實八項規定精神,剎住了被認為不可能剎住的歪風邪氣,而且以零容忍態度懲治腐敗,一方面開展打虎拍蠅的聲勢浩大反腐敗,形成反腐敗斗爭壓倒性態勢,另一方面堅持思想建黨和制度治黨相結合,聚焦管黨治黨的突出問題,開展政治巡視,實行縱橫交叉無縫隙的派駐監督,認真治理黨內政治生態和改革開放政治生態的重要污染源,織密反腐倡廉法規制度的“籠子”,把權力運行置于黨組織和人民群眾監督之下,形成不敢腐、不能腐和不想腐的態勢,出現了全黨上下凈化黨內政治生態的局面,大大增強了黨對改革的領導力和把控力,贏得了人民群眾對黨的領導、對改革的信賴和信服,結出了改革開放豐碩成果。

 

“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統一領導不能變,完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變”,是習近平確立的新時代改革開放必須堅持的原則,也是習近平為改革開放貢獻的概括和總結。這三個“不能變”,必將照亮新時代全面深化改革的征程,也必將激勵中國人民高擎改革開放偉大旗幟,匯聚起更加奮勇前進的磅礴偉力,迎來更加光輝燦爛的明天。

 

作者單位:河南新鄉市科技局;來源:昆侖策網【原創】) 

 


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