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紫虬:论“竞争中性”的公平性挑战与伪公平的恶毒祸心
点击:  作者:紫虬    来源: 紫虬视野  发布时间:2019-03-27 11:37:19

 

 

 

       英国作家斯威夫特在其不朽的讽刺杰作《格列佛游记》第一部中,写到宽厚温顺的巨人格列佛到小人国后,屡屡遭受暗算的故事:虽涉过海峡,50艘最大的敌舰拖回,立了大功,却依然无法容身,只得消失了事。

当下的中国国企,体格庞大,责任重大,贡献也巨大,却因公有制“孤岛”态势,势单力薄,如同小人国中的格列佛,身陷小人重围,饱受抨击和歧视。

去年十月在美国,?#21152;鼉投?#20110;?#26032;?#26031;·皮凯蒂(《21世纪?#26102;?#35770;》的作者)博士课程的迈特先生,他向我提出一个问题?#21512;?#22312;国际间中国国企的竞争力很强,为什么同是国企,西方的竞争力、创新赶不上中国的?国企一般都容易懈怠。西方凡是民主的企业,企?#30340;?#26631;总是受到影响。

我答复,中国国企不同于西方的诀窍有两点,一是为客户创造超额价值,二是共生关?#24608;?#22240;为中国国企有为人民服务、为社会负责的“血统”,所以在进入市场经济以后,在向西方企业学习“以客户为中心”方面,超出了一般的市场营销和竞争策略,容易建设客户中心企业文化,通过创新,为“客户”即国家使命为首的各类客户创造超额价值,就可以取得市场竞争力,后来者居上。受中国传统企业的影响,即使新兴私营企业,也敢在华尔街上市时,公然宣称“客户第一,员工第二,股东第三”。

其次,共生性。?#24433;?#38050;宪法的员工、管理、科技人员三结合,技术创新,工人参加管理,干部参加?#25237;?#20026;起源,?#25581;?#23458;户为中心为目的的产业链命?#26031;?#21516;体,这是最深层的中国“基因”,虽然都是生产规模扩大的要求,但与?#26102;?#20026;核心有根本差异,后者导致?#26102;?#38598;中、金融垄断。

201610月,习近平同志在国企党建会议上提出,要通过加强党的领导把国企建设成六种力量:

“使国有企?#20826;?#20026;党和国家最可信赖的依靠力量,

成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,

成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,

成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,

成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,

成为我们党赢得具?#34892;?#22810;新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。”

十九大后,20171212日至13日,习近平在江苏徐州考察工作时进一步明确归纳了“六种力量”的政治属性和功能:

“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的‘顶梁柱’。”总而言之,中国国企的“血统”与“基因”,就是习近平指出的,“‘特’就特在把党的领导融入公司治理各?#26041;?rdquo;。

中国在全世界国企存量最多,在今天中国的社会里,长期处在一个深化改革的中心,也就是不?#29486;?#25105;否定的中心位置上。这里有两层含义,一方面,中国国企作为社会主义经济基础,在苏东解体后,肩负着重组社会主义生产力和生产方式主力军的重要任务,面对强大的?#26102;?#20027;义世界的私有经济包围,需要数十年磨一剑,在不断的自我否定中强筋健体;另一方面,在一些?#26102;?#20027;义代理人长期的改革话语体系中,国企背负了公有制原罪?#22909;?#26377;产权自由,没有分散决策,是肢解对象。

自央行行长按照市场经济国家要求针对国企提出“竞争中性”,激起了在官学商鼓噪已久的“所有制中性”论,两个中性论犹如连环马,步步近逼,国企就进入了被国内外新一轮舆论聚焦的中心,像是巨人格列佛面对小人国无数的明枪暗箭。由此,我们必须?#21592;?#20998;析,看看“六种力量”和“两个中心”分别是什么关系?

关于中国国企的“竞争中性”

2009年,经合组织(OECD)启动了竞争中性政策的研究,内涵包括:企业经营?#38382;健?#25104;本确认、商业回报率、公共服务义务、税收中性、监管中性、债务中性与补贴?#38469;?#25919;府采购等八方面的标准。根据这些内容,我们可以做出如下分析:

1“六种力量”和“竞争中性”在价值规律等价交换中,在涉及?#25237;?#20215;值以外部分,是可以统一为国企深化改革方向的,主要是解决国企在非商业性的公共服务中,全面经济核算不足的历史弊病惯性和大企业病的可能性。一个企业的成长壮大是需要一个竞争对手的,竞争对手力量越强大,企业受到的磨练和由此激发的活力也就越强大。在私有经济优势的社会环境中,国企肩负“六种力量”重任,能经得起等价交换、公平竞争的摔打,是绑着沙袋跑赢轻身者,同时,建立?#35270;?#26368;先进社会化大生产的、全球一流的开放市场,这是政府工作报告提及“竞争中性”的积极意义,国企必须响应号召,迎难而上,犹如奔赴上甘岭的勇士。

2股份制按资分配,股东至上,尤其是私有?#26102;究?#32929;企业固有利益机制的客观作用,自发回避、排斥社会责任,排斥按劳分配,从而取得最大的企业效益,相对于追求“六种力量”的中国国企,是危及“竞争中性”的致命性因素。新自由主义观点不谈这一点,是当下最为虚伪的“公平”要求。张五常先生将?#25237;?#21512;同法视如寇仇,疾呼取缔,认为是“中国经济发展从极盛转向疲弱的导火线”(张五常:《对中国经济的建议》2016-03-19)。新自由主义经济学家的?#26102;?#23478;目光不足为怪,奇怪的是党内也有人应声附和。有人忘记身份,对于加剧当代西方企?#30340;?#22312;危机,连西方?#26102;?#20027;义也不得不小心翼翼的劳资关系,在经济论坛上大放厥词,以共产党经济干部的身份,以改革的名义,敢?#20826;?#35199;方资产?#20934;?#25919;客也不?#39029;?#35064;裸表达的话语——一个?#25237;?#21512;同法,把国企和私企放到同一竞争点上,才资源公平了一下,就引起如此强烈反弹。

在中国,建立企业竞争的公平环境,一方面,注意分列国企非盈利性公共职能和盈利性商业活动的不同成?#31454;?#31246;?#28023;?#38450;止?#28304;?#24433;响公平竞争是必要的;更为重要的另一方面,是劳资关系上的市场公平性,这也是在?#26102;居?#35770;操纵下公有和私有经济?#21592;?#30340;重大盲区。在现实经济生活中,体制内外的新自由主义理论千方百计,夸大或只谈前者,掩盖利于私有?#26102;?#30340;后者,这是挖掘、颠覆社会主义经济基础的“声东击西”。

党内有人在总结中?#24247;鰨?#25105;国市场化渐进式改革的主要?#23548;?#26159;,承认各类产权主体的物?#19990;?#30410;追求和保护合法的经济利益。这种泛泛观点认识片面,理论上回避产权是?#25237;?#20215;值创造的成果,客观上成为私有化生产方式演变为主体的保护伞。在?#23548;?#19978;否定?#25237;?#20215;值是企业价值的主要创造者,把“?#25237;?#25910;益优先于?#26102;?/span>”而飞速发展的华为等公有制创新现象看成偶然,不能从企业改革的?#23548;?#20013;看?#20132;罾投?#21644;物化?#25237;?#20197;及?#25237;?#25104;果的紧密结合是企业活力的根源,看不到现阶段企业活力的根本规律。必须指出,这种认识是脱离实际的,也是非常危险的。

3“竞争中性”已成为美国为首的西方制裁中国,意识形态化斗争的重要武器。早在奥巴马政府时期,美国就借用“竞争中性”原则指责中国,2011年底,负责中国事务的美国贸易官员雷明在国会宣称:“中国欲通过基于贸易扭曲措施的行业政策来推动或保护其国企发展,这是中美贸易摩擦的根源。”特?#21183;?#25919;府更是策动西?#28966;?#23478;,共同对准中国国企,以“竞争中性”为由,在中国“非市场国家”问题上制造贸易壁垒。

中国国企作为社会主义经济基础在政治经济上的重要性,中国国家主席代表党中央反复?#24247;?#20102;,美国数届总统也清醒意识到并全面设局防?#35835;耍?#21807;中国体制内外的新自由主义理念故意装作看不见。最近一位“耄耋改革者”大谈美国对中国国企的关切,离开国企“六种力量”泛泛而谈节制“政府干预”,?#22363;行?#33258;由主义“只反权力,不反?#26102;?rdquo;的口径,认为只有按照美国要求就范,才能消除中美矛盾,大谈特谈“所有制中性”,既妄议中央大政方针,又视党纪宪法为无物,从根本上违背习近平一再?#24247;?#30340;改革路线,自然引起?#26102;究?#21046;舆论的热切?#20174;Α?#20854;“竞争中性”会导?#30053;?#26679;的客观结果,人们不?#35328;?#26009;。这样的理念,完全不符合党内身份,不应留在党内。

4“竞争中性”是跨国公?#31454;?#26032;自由主义联?#25191;?#27585;中国国企“六种力量”的工具。一方面,90年代以来以企业净值等方式低估国资,夸大债务,低价卖光送光国企,造成重大国资流失;另一方面,美国及西方不断在教育中国人要尊重知识产权,但在收购中国企业的所作所为来看,?#21019;?#26469;不尊重中方的知识产权,不计算中方的无形资产。对中国的民族?#25918;?#25110;者采取冷?#22330;⒁牌?#30340;恶意收购方式,或以攫取中国企业的?#25918;啤?#25216;术诀窍和市场份额为最终目标,根本不?#24066;?#20013;国?#26102;?#22312;他们国家如法炮制。如果头脑清醒的回顾,中国国企巨额?#26102;?#30340;流失,是“竞争中性”外衣下的巧取豪夺,与巨额财富蒸发的戈尔巴乔夫和叶利钦的500天计划性质相同,说到底,是八百万蒋军没有实现的经济目标。

5美国的国企从来也没有“竞争中性”。美国以私有?#26102;?#20026;中心的经济,仅占总体5%的国企只做私人?#26102;?#19981;?#25954;?#28041;足的事情,是私有?#26102;?#30340;奴仆,尽管如此,美国政界重要人物本身就是其国企的重要私人持股方,通过特殊补贴国企的方式牟取私人暴利。在虚拟金融引发经济危机后,美国依然对“两房”?#20013;?#24040;额注资,2017年对美国?#25910;?#34917;贴180亿美元。

鼓吹“所有制中性”是挑战“两个维护”

“所有制中性”伴随着中国国企私有化,早已不是什么新鲜货色。在某股份,某市场明明暗暗的顽固鼓吹下,实际上发挥了中国私有化进军号的功效,为习近平新时代中国特色社会主义的启动带来了极大的难度。我们能够认识到走过的曲折和面临矛盾并不困难,危险的是,这些新自由主义的观点和套路被乔?#25353;虬?#20026;新时期党的方针政策。这些观点,不是学术,而是政治;谈的是经济,目的是消解“六种力量”;是?#38382;?#19978;的争鸣,更是客观效果上的违宪。国资委是维护国有资产的第一线,我?#31373;?#26395;国资委的同志头脑清醒,识破“所有制中性”的套路,吸取历史上国有资产流失的教训,树立社会?#23548;?#26631;准的真理观,认清它们与习近平一再?#24247;?#30340;深化改革实质格格不入,从而从自觉执行“两个维护”的高度,与“所有制中性”划清界限,并给予毫不含糊的批?#24608;?span lang="EN-US">

理论界一直有声音引用马克?#32423;?#26684;斯的一再论述,?#20826;?#21462;消所有制差别的“所有制中性论”,但对于那些敌视马克思主义的新自由主义理念毫无作用。我们只能从党的政治路线,思想路线,组织路线上对党内自由化作出清楚的分辨。明明习近平?#24247;?#22269;企是“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的‘顶梁柱’”,所有制中性论假装听不见,故意夸大经济上的商业性平等竞争,力图混同于政治上的平起平坐,这种手法几十年来屡试不爽,已经发挥了挖基础,砍顶梁柱的政治效果。全党应当高度警惕,及时揭露。因为“扫帚不到,?#39029;?#29031;例不会自行跑掉”,同时把它作为当前自觉执行“两个维护”的重要内容。

2019.3.26

责?#20266;?#36753;?#21512;?#22826;阳
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