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过去40年,中国消失了91.6万所小学
点击:  作者:记者    来源?#21644;?#26131;网  发布时间:2018-10-02 09:30:00

 

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      撤点并校,问题多多

在?#24066;?#21508;地进行撤并学校的文件中,还有在方便学生就近入学的前提下这一限制条件。显然,这个前提被忽视了。

东北师范大学农村教育研究所曾在2008年对全国8个县77个乡镇进行调查,发现撤点并校后,有58.9%的小学生从?#19994;?#23398;校的距离更远了,平均距离增加了9.19公里,只有10.0%的学生家校距离变近了。

为了解决上学远的问题,一些家庭不得不让孩子坐车上下学。

由于许多农村学校无力为学生提供校车,相关监?#25945;?#21046;又一?#28909;?#22833;,很多农村学生的校车往往是面包车、农用车,经过简单改造后,这些车?#32479;?#25285;起了运送孩子的任务。超载、超速情况时有发生,发生了多起悲剧。

北京师范大学的袁桂林教授曾统计了74宗有关校车安全事故的数据,发现有74%的死者是农村学生,多与“撤点并校”后上学远有关。

201012月,湖南衡阳,载有东塘村几十名小学生的三轮车在前往因果村小学的路上坠河,14名小学生死亡。因果村小学距离东塘村五公里远,因为“撤点并校”,东塘村小学被并到这里。

比起校车,地方政府更加青睐建立寄宿制学校。到2009年时,全国农村小学寄宿生的比例就已达到了10%,而在云南、青海这些地方,农村小学寄宿生占比更是超过30%。

农村寄宿制学校的管理水平,和住宿条件一样差。

国家审计署曾在2012年抽查了12533所农村寄宿制学校,发现有36%的宿舍生均面积?#21019;?#21040;国家规定的每住宿生3平方米,40%的学生宿舍楼内没有厕所。七八个人挤一个大通铺,也不少见。

一些寄宿制学校甚至无法解决孩子吃饭的问题,许多学生只能从附近摊点买吃的,有的甚至要?#28304;?#19968; 周的干粮。因为吃不好,农村寄宿学生?#21152;?#33829;养不良或肠胃病的比例偏高。

由斯坦福大学、中国科学院和陕西师范大学合作的“农村教育行动计划”项目组,通过对114所学校进行为期一年的样本跟踪调查后发现:因为营养不良,寄宿学生的身高,比同龄人的平均身高低9厘?#20303;?/span>

更?#29616;?#30340;是上学远导致小学辍学率大幅度回升。

华中师范大学的一项调查表明,小学生不?#19981;?#23492;宿制学校,过早离开家庭会引起孩?#26377;?#29702;的诸多不适。上学路途远已经超过经济贫困、学习困难,成为农村儿童辍学的第一原因。

2008年到2011年,中国小学辍学率已从5.99‰上升到了8.8‰,退到了1997年的水?#20581;?#36749;学的主体已从小学五、六年级变成了一、二年级。

如此结果,事与愿违。20129月国务院下发了《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,对?#20013;?#20102;十年的“撤点并校”运动紧急叫停。

城乡不均,?#39029;?#20080;单

进入“后撤点并校时代”,没有学校再被强制撤并,但农村小学的数量依然在下滑,因为学生都跑去城镇了。

除了随迁子女因跟着?#25913;?#32780;在城市读书外,越来越多的农村?#25913;?#20027;动将孩子送进城读书。

由于农村小学难?#26376;?#36275;学生?#25913;?#23545;优质教育的诉求,不少有条件的农村家庭将孩子送到乡镇或县城读书,还为此买房或租房陪读。这也是为何中国的教育城镇化水平远超户籍城镇化的水?#20581;?/span>

(注:教育城镇化是指农村户籍学生成为城镇学校学生,接受与城镇户籍学生一样的教育的过程)

 

农村学校不如城镇学校,这是不争的事实。

无论是教师的经验水平,还是学校的基础设施,村小?#23492;岩愿?#19978;城镇小学。一位老师教一门课,在城镇学生看来天经地义的事,但在村小却并不现实。

 

而且农村教师的待遇较差,毕竟连学校本身都在撤并的生存线上挣扎,教师的待遇?#19978;?#32780;知。

2012年,黑龙江多地的农村教师就因工资太?#25237;?#25239;议罢课。面对日益凋敝的农村,新老师不愿长留、好老师易被挖走。

为了让孩子接受和城镇同龄人一样的教育,农村?#39029;?#25340;尽全力让孩子进城读书,或陪读、或住校、或寄居。甚至造?#32479;?#20102;一种陪读经济。

县城学区房的畸形价格就是一例,?#24247;?#20135;开发商把?#39029;?#20204;对优质教育的诉求转为了对学区房的刚需。就如东北师范大学农村教育研究所副所长秦玉友所?#25285;?ldquo;?#39029;?#25104;为了城乡教育不均衡发展的买单者。”

 

目前中国的基础教育形成了“农村小规模学校、县镇大规模学校”的局面。拥挤的是城镇学校,一些中部省份的小学甚至出现了一个班上百人的情况,反倒是大部分农村学校的班级变成了“小班化”教学,甚至出现了教室空置的现象。

今年1月,云?#19979;车?span lang="EN-US">8岁的小学生王福满因为一张照片走红。为了上学,他步行了一个小时的山路。因为天冷,衣着单薄的他到教室时已一头冰花,这一幕被老师拍下传到网上。

这样需要跋山涉水才能上学的农村孩子还?#26143;?#21315;万万个,他们和城市孩子的距离,?#20154;?#20204;上学要走的距离,还要远得多。

责任编辑?#21512;?#22826;阳
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